Статья 69 Федерального закона № 44 О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — ФЗ 44) регулирует порядок применения аукционов в электронной форме при размещении государственных и муниципальных заказов.
Аукцион в электронной форме, проводимый в соответствии со статьей 69 ФЗ 44, осуществляется на электронной площадке и представляет собой способ размещения заказа потенциальным Поставщикам (Исполнителям) в целях выбора наиболее выгодного предложения.
Размещение заказа на аукционе осуществляется в частях и может быть разделено на несколько этапов. Сроки подведения итогов аукциона в электронной форме определяются в соответствии с требованиями ФЗ 44 и должны быть указаны в документации о проведении аукциона и протоколах рассмотрения заявок.
Заявки на участие в аукционе в электронной форме должны быть поданы не позднее чем за 10 часов до срока окончания срока подведения итогов размещения заказа на аукционной площадке. Вторая часть заявки может быть представлена не позднее чем через 2 часа после окончания срока подачи первой части заявки.
Отклонение второй части заявки от первой допускается только в случаях, предусмотренных ФЗ 44. Подведение итогов размещения заказа на аукционе осуществляется на электронной площадке в соответствии с протоколом рассмотрения заявок.
Закон 44-ФЗ: основные положения
В соответствии со статьей 69 фз 44, размещение государственных и муниципальных заказов осуществляется на аукционах в электронной форме. Для участия в аукционе необходимо подать заявку, которая должна соответствовать требованиям документации по размещению. Срок подведения итогов аукциона не может превышать 10 дней с момента окончания срока подачи заявок.
Аукцион состоит из двух частей: электронного и аукционной. Рассмотрение заявок и протокол подведения итогов проводится отдельно по каждой части аукциона. По результатам рассмотрения заявок в каждой части аукциона составляется протокол. Если в ходе рассмотрения заявок возникают отклонения от требований документации по размещению, заявка может быть отклонена.
Размещение заказов вторых частей может быть произведено только по итогам размещения заказов первых частей. Сроки подведения итогов аукциона по первым частям могут отличаться от сроков подведения итогов аукциона по вторым частям.
Статья 69 ФЗ 44: предмет регулирования
Статья 69 ФЗ 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» устанавливает порядок подведения итогов размещения на электронном аукционе и отклонение заявок.
Вторая часть данной статьи определяет, что срок рассмотрения заявок на участие в аукционе по размещению заказа не может превышать 10 дней со дня окончания приема заявок.
По решению организатора аукциона срок рассмотрения заявки может быть продлён на срок не более 10 дней со дня окончания срока рассмотрения заявок.
Организатор аукциона должен подвести итоги аукциона в электронном виде в срок не позднее 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок.
Итоги аукциона оформляются в виде протокола подведения итогов размещения заказа на электронном аукционе в соответствии с требованиями документации по размещению заказа.
В случае участия в аукционе нескольких заявок второй части статьи 69 ФЗ 44 предусмотрено, что протокол подведения итогов размещения заказа на электронном аукционе должен содержать сведения об итогах рассмотрения заявок, в том числе о соответствии заявки требованиям документации по размещению заказа.
Организатор аукциона в порядке, установленном ФЗ 44, рассматривает заявки на участие в аукционе, отклоняет заявки, которым по содержанию и форме не соответствуют требованиям документации по размещению заказа.
Отклонение заявок осуществляется путём внесения в протокол подведения итогов размещения заказа на электронном аукционе наименования организации-участника, номера и даты подачи заявки, а также обоснования причины отклонения.
| Часть | Статья | Пункт | Размещение заказа |
|---|---|---|---|
| 2 | 69 | 8 | ФЗ 44 |
Закон о контрактной системе в сфере закупок: основные принципы
В соответствии со статьей 69 ФЗ 44, основные принципы контрактной системы в сфере закупок включают следующие положения:
- Размещение заказа на электронном аукционе. Заказчик обязан разместить заказ на электронном аукционе в соответствии с требованиями статьи 44 ФЗ 44. Срок подведения итогов электронного аукциона не может превышать 8 часов.
- Подведение итогов размещения заказов. Подведение итогов размещения заказов производится путем составления протокола о результатах размещения заказа.
- Рассмотрение заявок на участие в аукционе. Рассмотрение заявок на участие в аукционе производится в соответствии с требованиями статьи 44 ФЗ 44.
- Отклонение заявок. Заказчик имеет право отклонить заявки, которые не соответствуют требованиям документации о размещении заказа.
- Размещение аукционной заявки. Заказчик обязан разместить аукционную заявку на электронном аукционе в соответствии с требованиями статьи 44 ФЗ 44.
Подведение итогов аукциона осуществляется путем составления протокола о результатах аукциона. Подведение итогов не может превышать 8 часов с момента окончания аукциона.
Понятие контрактной системы и контрактной процедуры
Статья 69 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд регулирует порядок размещения заказов на проведение аукциона.
В соответствии с этой статьей, участие в аукционе может принять любое юридическое или физическое лицо, которое подает заявку на участие в контрактной процедуре.
Заявка на участие в аукционе должна соответствовать требованиям, установленным в документации размещения заказа, а также содержать все необходимые сведения.
Аукционная процедура проводится в течение определенного срока, который устанавливается в документации размещения заказа.
В случае, если в аукционе принимают участие несколько заявок, комиссия, которая занимается рассмотрением этих заявок, составляет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Рассмотрение заявок происходит в две части:
- Рассмотрение соответствия заявок установленным требованиям.
- Рассмотрение предложений, содержащихся в заявках.
Заявка может быть отклонена в случае, если она не соответствует установленным требованиям или содержит значительные отклонения от требований.
После протокола рассмотрения заявок проводится аукцион, в ходе которого участники аукциона предлагают свои цены на выполнение заказа.
После подведения итогов аукциона составляется протокол подведения итогов. Этот протокол должен содержать информацию о победителе аукциона, цене контракта и другие существенные условия.
Подведение аукциона происходит в сроки, которые установлены в документации размещения заказа.
Электронное размещение заказа осуществляется посредством использования электронного аукциона. Вторая часть аукциона проводится в форме электронного аукциона.
Общий срок проведения аукциона не может превышать 44 дня, за исключением случаев, предусмотренных частью 10 статьи 69 ФЗ 44.
Обязательства заказчика по контрактам в рамках 44-ФЗ
В соответствии со статьей 69 ФЗ 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заказчик обязан выполнять следующие действия:
1. Размещение заявки на участие в аукционе
Заказчик обязан разместить заявку на участие в аукционе в электронной форме. Заявка должна соответствовать требованиям ФЗ 44 и документации по размещению заказа.
2. Рассмотрение заявок на участие в аукционе
Заказчик обязан рассмотреть все заявки на участие в аукционе, полученные в установленный срок. Рассмотрение заявок производится в соответствии с протоколом размещения заказа и требованиями ФЗ 44.
3. Подведение итогов аукциона
Заказчик обязан подвести итоги аукциона и составить протокол подведения итогов. Протокол должен быть размещен в электронной форме и содержать информацию о победителе аукциона.
4. Заключение контракта
Заказчик обязан заключить контракт с победителем аукциона в установленные сроки. Контракт должен быть заключен в письменной форме и содержать все условия и требования, указанные в заявке.
Обязательства заказчика по контрактам в рамках 44-ФЗ являются основой для правильного и прозрачного проведения закупочных процедур и обеспечения активного участия поставщиков и подрядчиков в аукционной системе.
Права и обязанности участников контрактной системы
Согласно статье 69 ФЗ 44, участники контрактной системы имеют определенные права и обязанности при участии в аукционе.
Права участников
Участник аукциона имеет право подать заявку на участие в аукционе в соответствии с требованиями документации о размещении. При этом каждая заявка должна быть сформирована с учетом требований, установленных частью 2 статьи 69 ФЗ 44.
Участник аукциона также может вносить изменения или отклонять заявки в указанные сроки в соответствии с требованиями документации о размещении. Сроки рассмотрения и отклонения заявок определяются протоколом размещения.
Обязанности участников
Участники аукциона обязаны размещать заявки в электронном аукционе и участвовать в рассмотрении полученных заявок.
Общий срок размещения заявок на участие в аукционе не может превышать срока, указанного в протоколе размещения. Участники также не могут превышать сроки рассмотрения и подведения итогов аукциона.
Участники аукциона обязаны ознакомиться с требованиями документации о размещении и подготовить заявку в соответствии с указанными требованиями.
Подведение итогов аукциона производится в протоколе размещения. В случае отклонения всех заявок на участие в аукционе, аукцион может быть повторно размещен вторыми участниками. При этом требования к документации о размещении, а также порядок и условия проведения аукциона должны быть соответствующим образом изменены и уточнены.
Таким образом, статья 69 ФЗ 44 определяет права и обязанности участников контрактной системы при проведении аукциона в электронной форме.
| Используемые термины | Соответствующая часть статьи |
|---|---|
| Аукцион | Часть 2 статьи 69 ФЗ 44 |
| Заявка | Часть 2 статьи 69 ФЗ 44 |
| Размещение заявок | Соответствует требованиям документации о размещении |
| Подведение итогов аукциона | Протокол размещения |
Процедура заключения контракта в соответствии со статьей 69 ФЗ 44
Согласно статье 69 ФЗ 44, процедура заключения контракта включает в себя несколько этапов:
- Размещение извещения о проведении аукциона, включая требования к участникам, сроки подачи заявок и документации, а также сроки рассмотрения и подведения итогов.
- Подача заявок на участие в аукционе в электронной форме.
- Рассмотрение заявок на участие в аукционе в соответствии с требованиями к участникам и представленной документации.
- Подведение итогов аукциона, в том числе определение победителей и заключение контрактов с победителями.
Заявки на участие в аукционе должны соответствовать требованиям, указанным в извещении и документации.
Сроки подачи заявок и документации, а также сроки рассмотрения и подведения итогов определяются в соответствии со статьей 44 ФЗ 44.
В случае размещения аукциона в электронной форме, подача заявок и рассмотрение заявок также осуществляются в электронном виде.
Вторая часть статьи 69 ФЗ 44 подробно описывает порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе. При этом отклонение заявок может не превышать 10% от общего числа заявок на участие.
Протокол подведения итогов аукциона является обязательным документом и должен соответствовать требованиям, установленным в статье 69 ФЗ 44.
Основные требования к документации на закупки
Статьей 69 ФЗ 44 О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд устанавливаются основные требования к документации, представляемой участниками закупок.
В соответствии с частью 10 статьи 69 ФЗ 44, заявки на участие в конкурсе, запросы котировок, предложения по размещению заказа на электронном аукционе, заключения и подведение итогов аукционов, протоколы отклонения заявок, протоколы подведения итогов закупки должны быть составлены в соответствии с требованиями, установленными в данной статье.
При размещении заказов на электронном аукционе требования к заявке установлены вторыми частями 2, 8 и 10 статьи 69 ФЗ 44.
Сроки размещения аукционной документации, заявок на участие в аукционе, предложений по размещению заказа и протоколов отклонения заявок не должны превышать сроков, установленных второй частью статьи 44 ФЗ 44.
Ответственность за нарушение законодательства в сфере контрактной системы
Согласно статье 69 Федерального закона № 44-ФЗ, участники размещения и исполнения государственного контракта несут ответственность за нарушение законодательства в сфере контрактной системы.
Сроки рассмотрения заявок на участие в аукционе не могут превышать 10 дней с момента подведения итогов размещения.
В случае отклонения заявки на участие в аукционной процедуре участник имеет право на обжалование решения органа, подведения итогов размещения и протокола подведения итогов.
Размещение документации и прием заявок на участие в аукционе осуществляются в электронном виде в соответствии с требованиями ФЗ № 44.
Порядок обжалования решений и действий органов контроля
В соответствии со статьей 69 ФЗ 44 О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд участникам электронного аукциона предоставляется право на обжалование решений и действий органов контроля.
1. Общий срок для обжалования
Общий срок для обжалования решений и действий органов контроля составляет 10 календарных дней со дня получения уведомления об отклонении заявки.
2. Порядок обжалования
- Участник может обжаловать решение органа контроля о подведении итогов двух частей аукциона путем подачи жалобы на протокол аукционной комиссии.
- Участник может обжаловать решение органа контроля о подведении итогов второй части аукциона путем подачи жалобы на протокол комиссии по размещению заказа.
Заявка обжалования должна быть подана в письменной форме и направлена в соответствующий орган контроля.
3. Срок рассмотрения заявки
Орган контроля рассматривает заявку участника на обжалование в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки.
По результатам рассмотрения заявки орган контроля принимает решение, которое может быть обжаловано в арбитражном суде.
Сроки размещения на электронном аукционе и подведение итогов аукциона должны соответствовать требованиям статьи 69 ФЗ 44 О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.