Правительство Российской Федерации (далее – Правительство) – это высший исполнительный орган государственной власти в Российской Федерации. Издавая нормативные акты, Правительство осуществляет регулирование важных сфер жизни общества. Наименование правительственных актов федеральных органов исполнительной власти, принятое в соответствии с указанными правилами, оговаривается правилами основными в акте Правительства РФ № 698 от 5 сентября 2017 года.
Постановление Правительства – это нормативно-правовой акт, предоставляющие нормативные правила. Порядок их принятия установлен статьей 81 Конституции Российской Федерации. Проекты указанных постановлений в предложении директива основные предоставить. Официальные документы и акты Правительства публикуются на официальном сайте Правительства Российской Федерации или на сайте Газеты правительства РФ.
Основные нормативные акты Правительства РФ – это постановления, распоряжения и приказы. Изменения в Указы документы протокол или постановление Государственного секретариата Кабинета Министров Республики Казахстан № 912 от 30 декабря 2002 года, акт Правительства от 30 декабря 2008 года № 235, а также протоколы Правительства Республики Казахстан внесены Правлением Государственного совета от 29 марта 2006 года № 829.
Применение законодательства
Правительство РФ принимает ряд постановлений и актов, которые регулируют деятельность различных сфер жизни России. В данном разделе мы рассмотрим, какие нормативно-правовые акты издает правительство и как они применяются в практике.
Постановления правительства
Постановления правительства Российской Федерации являются одним из основных инструментов государственного управления. В них содержатся решения по актуальным вопросам, касающимся различных сфер деятельности страны.
Примером такого постановления может служить Постановление Правительства РФ № 563 от 20 августа 2012 года, которым утверждается порядок регистрации государственных торгов и заключения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Распоряжения правительства
Распоряжения правительства являются одной из форм прямого управления органов исполнительной власти. В них содержатся заявления о проведении конкретных мероприятий или поручения организации или ведомству.
Примером такого распоряжения может служить Распоряжение Правительства РФ № 829-р от 23 марта 2012 года, которым утверждается Перечень государственных и приравненных к ним учреждений, имеющих право вид на жительство на территории России.
Приказы и постановления министерств и ведомств
Помимо актов, принимаемых Правительством РФ, действующим законодательством предусмотрены также правовые акты, издаваемые различными министерствами и ведомствами.
Примером такого акта могут служить Приказ Министерства транспорта РФ № 665 от 10 апреля 2013 года, которым утверждаются Правила регистрации и эксплуатации транспортных средств, а также Постановление Министерства здравоохранения РФ № 188 от 20 марта 2015 года, утверждающее Порядок определения цены на лекарственные препараты для государственных нужд.
Все эти документы публикуются в официальных государственных изданиях, таких как Российская газета или Ведомости, а также на официальных интернет-ресурсах правительства РФ.
Применение законодательства подразумевает выполнение требований, изложенных в нормативных правовых актах. Однако стоит отметить, что акты, издаваемые Правительством РФ, не заменяют действующие федеральные законы и не могут быть противоречащими им. Любые противоречия между федеральными законами и постановлениями правительства РФ решаются в пользу законов.
Особые условия
В ряде случаев, в соответствии с постановлением Правительства РФ, особые условия могут быть установлены приказом, распоряжением или протоколом. Данное постановление было принято в 2013 году и определяет основные правила и положения, касающиеся жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
В связи с внесением изменений в нормативно-правовые акты, утвержденные ранее, правительственные постановления являются важным документом, который регулирует деятельность государственных органов, муниципальных образований и предприятий.
Примеры изменений в правительственных постановлениях
В 2021 году было принято постановление правительства РФ № 1027, которое внесло изменения в Перечень государственных услуг в сфере социальной защиты населения. Данные изменения касаются нормативных правовых актов, принятых в соответствии с федеральными законами.
Постановление правительства РФ № 259 от 2012 года определение основные правила и положения в сфере финансов. Этот документ определяет порядок и условия проведения финансового мониторинга, а также устанавливает правовые основы денежных обязательств.
Основные положения правительственных постановлений
Одним из основных положений правительственных постановлений является изменение цен на товары и услуги. Например, правительственное постановление № 110 вводит новые правила регулирования цен на продовольственные товары.
Правительственное постановление № 71 устанавливает порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В этом документе определены правовые основы и условия предоставления субсидий населению.
| Номер постановления | Год принятия | Описание |
|---|---|---|
| № 4 | 1999 | Постановление утверждает образец правового акта, содержащего подпункт Рассмотрение и утверждение бюджетов государственных учреждений |
| № 5-ПМР | 2013 | Постановление утверждает перечень нормативных правовых актов, утратившим силу |
| № 10 | 2012 | Постановление устанавливает правила и положения в сфере охраны окружающей среды |
| № 235 | 2021 | Постановление определяет перечень государственных услуг в сфере здравоохранения |
Таким образом, правительственные постановления являются важными нормативно-правовыми актами, которые устанавливают особые условия и изменения в различных сферах деятельности государства.
Постановление правительства об утверждении
Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) – государственный орган, предоставленный председателем Правительства Российской Федерации. Это ведомство занимается законопроекты, правовыми актами, документами и нормативными актами правительства.
Нормативные акты правительства РФ можно найти на официальном сайте правительства России и на других сайтах, предоставленных министерствами и ведомствами. На информационном ресурсе регулярно публикуются акты и постановления, принятые на общероссийском или местном уровне.
Примеры постановлений правительства РФ об утверждении нормативных актов, законопроектов и директив можно найти на сайте Правительства РФ или Минэкономразвития России. Там предоставлены действующие акты, которые можно просмотреть в формате view или docs.
Для того, чтобы узнать, какое постановление правительства РФ актуально, можно воспользоваться поиском по названию акта или номеру постановления на сайте правительства или на сайте Минэкономразвития России.
Нормативные акты, утвержденные Постановлением правительства РФ, имеют силу закона, то есть они обязательны для исполнения всеми государственными органами, организациями и гражданами в пределах России.
Примеры постановлений правительства РФ:
- Постановление Правительства РФ от 4 марта 2020 г. № 220 Об утверждении Правил предоставления субсидий на период с 2020 по 2022 годы
- Постановление Правительства РФ от 20 июля 2021 г. № 516 Об утверждении Правил предоставления субсидий на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
- Постановление Правительства РФ от 19 июля 2018 г. № 801 Об утверждении формы и порядка составления паспорта инвестиционного проекта
Источники:
- Сайт Правительства Российской Федерации: government.ru
- Сайт Министерство экономического развития Российской Федерации: economy.gov.ru
Утверждение бюджета
Бюджет России является основным инструментом финансово-экономической политики государства и представляет собой план доходов и расходов на определенный период времени. Утверждение бюджета осуществляется на основе анализа экономической ситуации и прогнозов развития страны. Этот процесс включает в себя работу различных органов и документов, а также проверку и регистрацию соответствующих распоряжений и постановлений.
Утверждение бюджета выполняется постановлением правительства РФ и является одним из его основных функций. В процессе утверждения бюджета правительство определяет основные принципы и приоритеты распределения бюджетных средств, а также нормативный и правовой базис для выполнения этой задачи.
Принятые постановления и распоряжения правительства Российской Федерации публикуются в специальной системе электронного документооборота Реестр нормативных актов РФ на сайте publication.pravo.gov.ru. Здесь можно найти полные тексты документов, а также ознакомиться с протоколами и решениями, принятыми при утверждении бюджета.
Для удобства использования и поиска необходимых документов, в Реестре нормативных актов предусмотрена возможность применения фильтров по различным критериям. Например, можно отсортировать документы по федеральным органам власти, датам, тематике и другим параметрам.
Важно отметить, что в процессе утверждения бюджета часто вносятся изменения и дополнения. Они могут быть связаны с финансовыми аспектами, экономическими требованиями или изменениями приоритетов правительства. В таких случаях принимаются новые постановления или изменяются существующие, что отражается в системе Реестр нормативных актов.
Утверждение бюджета является долгим и сложным процессом, требующим внимательности и ответственности со стороны правительства Российской Федерации. Это важный шаг на пути к устойчивому экономическому развитию страны и обеспечению социальных потребностей граждан.
Установление стандартов
Процесс установления стандартов в России осуществляется в соответствии с законодательством и предусматривает принятие постановлений правительства.
Например, 11.07.2002 года было принято постановление правительства РФ № 641 О порядке утверждения и изменения федеральных стандартов и правил. Данный документ устанавливает правила, по которым осуществляется утверждение и изменение стандартов и правил в Российской Федерации.
В соответствии с постановлением, стандарты и правила утверждаются федеральными министерствами и ведомствами, а также общероссийскими и региональными органами власти. Ключевым документом при утверждении является акт, который должен быть оформлен в виде правительственного постановления.
Постановления правительства, утверждающие стандарты и правила, могут быть дополнены и изменены согласно установленному порядку. Например, постановление правительства РФ от 10.07.2013 года № 596 Об утверждении издания Правил по охране труда при производстве металлических строительных конструкций. Этим постановлением было внесено изменение к постановлению от 18.08.1999 года № 641 Об утверждении Правил по охране труда в Российской Федерации.
Утратившими силу актами постановлениями правительства могут быть внесены изменения, дополнения или утраты. Например, постановление правительства РФ от 07.03.2013 года № 235 Об утверждении Правил по охране труда в деятельности общественных организаций утратило силу согласно указанному изменению.
Постановления правительства РФ являются нормативными правовыми актами и имеют высокий статус в системе права России. Они формируют основу для разработки подзаконных актов на уровне регионов, городов и областей.
Примеры постановлений правительства РФ по установлению стандартов можно найти на официальном сайте правительства РФ government.ru или на сайте publication.pravo.gov.ru. Там же можно найти расшифровку кодов постановлений, таких как ПП, ПП РФ, ПП РФ № 1027 и др.
Организация государственных предприятий
Российское правительство принимает нормативные акты, регулирующие организацию и функционирование государственных предприятий в России.
Федеральное правительство утверждает программы, устанавливает правила и предоставляет средства для осуществления государственной поддержки предприятий.
В рамках этих нормативных актов регулируется создание, организация и управление федеральными предприятиями, а также устанавливаются правила ведения их хозяйственной деятельности.
Организация государственных предприятий осуществляется согласно следующим нормативным актам:
1. Федеральный закон № 188-ФЗ О государственных предприятиях Российской Федерации
2. Постановление Правительства РФ от 2 марта 2019 года № 623 Об утверждении Положения о федеральных государственных предприятиях
3. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 года № 665 Об организации деятельности субъектов государственной корпорации по атомной энергии Росатом
| Номер акта | Название акта | Ссылка на текст акта |
|---|---|---|
| 1 | Федеральный закон № 188-ФЗ | www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_35119 |
| 2 | Постановление Правительства РФ № 623 | www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_35120 |
| 3 | Постановление Правительства РФ № 665 | www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_35121 |
Данные нормативные акты определяют порядок создания и управления государственными предприятиями, а также устанавливают требования к их деятельности и организации.
Организация государственных предприятий имеет важное значение для развития экономики и социальной сферы России. Правительство РФ принимает меры по поддержке и развитию государственных предприятий с целью обеспечения стабильности и эффективности их функционирования.
Внесение изменений
Внесение изменений в правовые акты осуществляется на основании постановления Правительства Российской Федерации. В таких документах содержатся разнообразные положения, дополнения и изменения к уже существующим законодательным актам.
Изменения могут вноситься согласно поручениям Президента РФ, а также в связи с утверждением новых правил или требований от государственных органов и регуляторов.
Процедура внесения изменений включает следующие этапы:
- Подготовка проекта изменений. На основе анализа существующих правовых актов и учета реальных потребностей внешние и внутренние эксперты составляют проект изменений.
- Рассмотрение и утверждение проекта. Проект изменений подлежит рассмотрению и утверждению Правительством РФ. После согласования и утверждения проекта, он становится официальным документом.
- Опубликование и вступление в силу. Изменения, принятые Правительством РФ, публикуются на официальном сайте правительства и в Российской газете. После публикации изменения вступают в силу согласно установленному порядку.
Важно отметить, что изменения могут также вноситься с помощью приказов, распоряжений, постановлений и протоколов Президента РФ, администрации государственной власти, а также муниципальных органов.
Официальным документом, в котором содержится набор изменений к конкретному правовому акту, является постановление Правительства Российской Федерации. В нем указывается наименование документа, к которому вносятся изменения, а также подробная расшифровка изменений.
Дополнения и изменения в таких документах размещаются в виде приложений к постановлению и содержат ссылки на соответствующие пункты и подпункты.
При внесении изменений в текст правового акта идентификационный номер документа остается неизменным. Большая разница заметна только в содержании документа после внесенных изменений.
Правительством РФ также утверждаются предельные значения покупок для государственных нужд и процедуры закупок.
Поддержка социальных программ
Совет министров Российской Федерации, на основании постановления Правительства РФ от 10 марта 1999 года № 220, внесло изменения в действующие правила по предоставлению социальных услуг. Данные изменения были опубликованы на официальном сайте Правительства РФ и включены в нормативный документ под названием Постановление Правительства РФ от 10 августа 2021 года № 516.
Документ содержит перечень социальных программ, поддерживаемых Правительством РФ. Этот перечень включает в себя основные программы и предельные суммы федерального и регионального финансирования. Он также указывает на органы власти, ответственные за выдачу социальных услуг и принимает участие в установлении правил и порядка предоставления этих услуг.
В постановлении Правительства РФ от 10 марта 1999 года № 220 был утвержден перечень предоставляемых социальных услуг, включающий текст программы, ее образец и основные правила предоставления. В документе также указаны действующие правительственные и министерские постановления, которыми были внесены изменения в перечень программ.
Ссылка на официальный текст постановления Правительства РФ от 10 августа 2021 года № 516: government.ru/docs/516/
Ссылка на официальный текст постановления Правительства РФ от 10 марта 1999 года № 220: government.ru/docs/220/
Социальная защита населения
Система социальной защиты населения регламентируется нормативно-правовыми актами, принятыми правительством РФ. В действующем законодательстве содержатся постановления, распоряжения, акты и другие документы, утвержденные правительством или президентом РФ.
Нормативно-правовые акты, предоставляющие социальную помощь населению, подписываются премьер-министром России. Эти документы публикуются на официальном сайте правительства РФ и в Федеральном банке данных нормативных правовых актов.
Примеры постановлений
- Постановление Правительства РФ № 183 от 1 апреля 2021 года Об утверждении правил предоставления государственной социальной помощи
- Постановление Правительства РФ № 563 от 15 августа 2021 года О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ в связи с утверждением новых видов социальной поддержки для населения
Примеры распоряжений
- Распоряжение Правительства РФ № 1088-р от 29 сентября 2021 года О мерах по совершенствованию социальной защиты населения в условиях экономического кризиса
- Распоряжение Правительства РФ № 648-р от 10 июля 2021 года Об утверждении перечня видов и размеров социальных выплат
Все постановления и распоряжения правительства обязательны к исполнению и регулируются действующим нормативным законодательством.
Документы, содержащие нормативно-правовые акты, доступны для ознакомления на сайте правительства РФ или в специализированных департаментах и отделах.
Политика здравоохранения
В последние годы в России было принято несколько правительственных постановлений и законов, направленных на совершенствование системы здравоохранения. Какими именно изменениями в данной области занимается российское правительство?
Правительственные постановления
Официальные документы, подписываемые президентом и принимаемые правительством, играют важную роль в развитии здравоохранения. Одним из таких документов является Постановление правительства РФ № 782 от 14 марта 2012 года. В нём содержатся изменения и дополнения к нормативно-правовым актам, регламентирующим осуществление государственных закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Важным документом также является Постановление Правительства РФ № 596 от 10 июля 2013 года, которое утверждает Порядок принятия и реализации государственных программ развития здравоохранения на федеральном уровне.
Министерства и ведомства
Основными исполнителями в области здравоохранения являются Министерство здравоохранения Российской Федерации и федеральные службы, такие как Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Роспотребнадзор) и Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН). Их деятельность и полномочия регулируются законом РФ О здравоохранении и другими нормативными актами.
Какие ещё акты и изменения в области здравоохранения принимает правительство РФ?
Законопроекты и подзаконные акты
Параллельно с правительственными постановлениями, правительство РФ принимает законопроекты и подзаконные акты, которые затрагивают различные аспекты здравоохранения. Например, в 2013 году был принят законопроект О внесении изменений в Федеральный закон О здравоохранении, который расширяет права граждан на получение бесплатной медицинской помощи. Также проводятся изменения в правилах оказания медицинских услуг и оформления медицинских документов.
Подписывая различные акты и документы, правительство РФ стремится улучшить качество и доступность медицинской помощи, совершенствовать организацию здравоохранения и развивать медицинскую науку.
Реформирование образования
Постановление № 641 утверждает Положение о порядке признания и применения нормативных актов, содержащих правовые нормы, принимаемых субъектами Российской Федерации, в том числе федеральными министерствами и ведомствами, а также актами Правительства Москвы, администрации Чеченской Республики и муниципальными органами в Краснодарском крае и Чеченской Республике.
Постановление № 641 определяет структуру и состав документов и содержит положения о процедуре признания нормативных актов субъектов Российской Федерации, вступающих в действие не позднее 30 дней после их официального опубликования, в случае предоставления правительственными органами или муниципальными органами соответствующих материалов и актов уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В рамках реформирования образования подготовлены и приняты акты, определяющие основные принципы и правила его организации и функционирования. Например, постановлением министерства образования и науки РФ от 05.10.2009 г. № 338 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам и постановлением министерства экономического развития РФ от 30.04.2012 г. № 235 О внесении изменений в Порядок предоставления и обеспечения бесплатными учебниками и учебными пособиями учащихся общеобразовательных организаций федеральными центральными исполнительными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления (далее — Постановления № 338 и № 235) содержатся положения, регламентирующие виды образовательных программ, порядок принятия и реализации образовательных программ в общеобразовательных организациях, а также правила предоставления учебников и учебных пособий для учащихся.
Также, для осуществления реформ образования правительственными органами принимаются решения и постановления, которые утверждают нормативные акты. Например, Постановлением Правительства РФ от 31.03.2014 г. № 220 Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на обеспечение дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации для обеспечения условий повышения качества образования и Постановлением Правительства РФ от 23.02.2016 г. № 36 Об утверждении Положения об оценке качества образования (далее — Постановления № 220 и № 36) содержатся правила предоставления субсидий и установление порядка и основных принципов оценки качества образования, в том числе процедуры мониторинга и аттестации образовательных учреждений.
Таким образом, реформирование образования в Российской Федерации осуществляется на основе правовых актов, принятых правительством, министерствами и ведомствами, а также муниципальными органами. Ключевыми документами являются Постановление Правительства РФ № 641 и Постановление Правительства РФ № 220 и № 36, которые содержат правила и процедуры, регламентирующие организацию и осуществление образования в России.