Пожары — одна из наиболее серьезных угроз, с которой мы сталкиваемся в повседневной жизни. Задачи МЧС по предотвращению и ликвидации пожаров регламентируются множеством нормативных документов. Один из таких документов — Приказ МЧС России № 69, вводящий новые требования и изменения в систему противопожарной безопасности.
Положение о пожаре как объекте регламентируется законодательным актом — Федеральным законом О пожарной безопасности. В соответствии с этим законом и нормативно-правовыми актами (НПА), МЧС России разрабатывает и принимает Приказы, которые устанавливают систему контроля и управления пожарной безопасностью.
Существуют различные Приказы МЧС, регламентирующие разные аспекты противопожарной безопасности. Приказ МЧС России № 69, принятый 21 декабря, устанавливает новые требования и изменения в систему контроля пожаров. Он регламентирует нормативные и методические основы противопожарной безопасности и ликвидации пожаров.
Приказом МЧС России № 69 устанавливаются новые требования к руководителям и специалистам в области пожарной безопасности. Теперь они должны иметь более точное представление о понятиях, пожарной безопасности, нормативных элементах, полномочиях, законодательстве и системе управления пожарной безопасностью.
Важной особенностью новой редакции Приказа № 69 является установление требований к участию населения в системе противопожарной безопасности. Теперь гражданам предлагается принимать активное участие в защите от пожаров, а также принимать меры по предотвращению пожаров в своей семье и в общественных местах.
Новые требования и изменения приказа МЧС 69
Приказ МЧС 69 регламентированы новыми требованиями и изменениями, которые вступили в силу согласно действующему законодательству. В основе приказа лежат права и обязанности организации в области противопожарной безопасности.
Новая редакция приказа МЧС 69 устанавливает требования по организации и осуществлению противопожарной безопасности на предприятиях. Он является определяющим документом и несет социально-правовую ответственность за правильное состояние пожарной безопасности.
Для соблюдения новых требований необходимо ознакомиться с действующим законодательством и приказами, в том числе с Федеральным законом Об охране от пожаров и Постановлением Правительства РФ о порядке противопожарной профилактики.
В новой редакции приказа МЧС 69 перечислены элементы, которые должны быть учтены и выполнены на предприятиях:
- Правила организационной противопожарной безопасности.
- Правила технической противопожарной безопасности.
- Меры по профилактике пожаров и состоянию пожарной безопасности.
- Требования по обеспечению противопожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений.
- Порядок организации противопожарного режима.
Данные требования являются действующими и законодательно обязательными для всех организаций и предприятий. Соблюдение указанных требований не только устанавливает правила противопожарной безопасности, но и повышает уровень охраны жизни и здоровья граждан.
Скачать полный текст приказа МЧС 69 и ознакомиться с перечисленными требованиями и правилами можно на официальном сайте МЧС.
Пожарная безопасность: нормативные акты и требования в РФ
Пожарная безопасность в РФ регламентируется также положениями МЧС, где определены требования к организациям и составляющие их элементы, направления деятельности и правовые обязанности различных лиц.
МЧС России в своей действующей редакции устанавливает требования к соблюдению пожарной безопасности в организациях. В соответствии с этими требованиями государственное регулирование пожарной безопасности осуществляется путем установления нормативных актов.
Пожарная безопасность предусмотрена такими правовыми актами, как Правила пожарной безопасности, НПБ и ФНПБ, которые регламентируют требования к установке и эксплуатации пожарной безопасности.
Ключевым нормативным актом, регламентирующим пожарную безопасность, является приказ МЧС № 69, который устанавливает требования к пассивной и активной пожарной безопасности, а также осуществление мероприятий и действий при возникновении пожара.
Важным элементом обеспечения пожарной безопасности в РФ является пожарное заключение, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие объекта обязательным требованиям пожарной безопасности. Заключение выдается после осмотра объекта специалистами МЧС.
Правовые обязанности в области пожарной безопасности возлагаются на различные организации и людей, в том числе на руководителей организаций, сотрудников МЧС, эксплуатантов объектов.
Пожарная безопасность является важным элементом гражданского обязательства и несет ответственность за соблюдение требований нормативных актов в области пожарной безопасности.
Стандарты пожарной безопасности: что нужно знать
В России нормативные требования по пожарной безопасности регулируются Федеральным законом О пожарной безопасности, нарушение которых влечет за собой ответственность согласно статьям, предусмотренным УК РФ. Эти требования обеспечивают безопасность объекта и его работников, а также защиту социального и личного имущества.
Стандарты пожарной безопасности имеют нормативные правовые акты (НПА), среди которых основные это ППРК (правила пожарной безопасности) и ПТЭ (правила технической эксплуатации).
Приказ МЧС № 390 устанавливает основные требования к организации и содержанию системы пожарной безопасности объекта, обеспечению его функционирования, а также меры по ликвидации пожаров и аварийных ситуаций.
Действующие нормативные акты в рамках пожарной безопасности включают в себя ФЗ О пожарной безопасности, ФЗ О защите от ЧС, ППРК-2003, ГО и ЧС, РК Пожарная безопасность, а также НПА по пожарной безопасности, в которых отражены принципы и основа предотвращения пожаров.
Пожарная охрана предоставляет условия для безопасной жизнедеятельности и функционирования объектов. Задействованы элементы охраны, обеспечивающие предупреждение пожаров и контроль за их возникновением.
69-ФЗ определяет статус, функции и компетенцию пожарной охраны. Согласно этому закону, пожарно-спасательные части МЧС России имеют право на выполнение специальных мероприятий при пожаре, определенных действующими нормативными актами.
Пожарное сообщение обнаружения пожара поступает в пульт пожарной охраны, откуда оно передается в диспетчерскую службу МЧС.
Для обеспечения пожарной безопасности на объектах приказом МЧС РФ от 03 декабря 2020 года утвержден план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов, содержание которого регламентировано ППРК и ПТЭ.
Пожарная охрана осуществляет свою деятельность в соответствии с действующими нормативными актами и требованиями охраны жизни и здоровья, экологической безопасности, а также защиты общественного порядка.
На пожарную охрану, согласно ППРК, возлагается ответственность за обеспечение безопасности объекта от пожаров и аварийных ситуаций. Это включает в себя не только предупреждение пожаров, но и готовность к их ликвидации и проведение непосредственных действий при возникновении пожара.
Таким образом, стандарты пожарной безопасности являются основой для деятельности пожарной охраны и обеспечения безопасности объектов от пожаров и аварийных ситуаций.
Федеральные правила пожарной безопасности: основные положения
Федеральное законодательство России определяет правовые и нормативные основы в области пожарной безопасности и устанавливает государственные требования к организации и осуществлению пожарной безопасности.
Главной нормативной базой, регламентирующей правила пожарной безопасности, является Федеральный закон от 21 декабря 2022 года № 390-ФЗ О пожарной безопасности. Этот закон устанавливает обязательные требования, относящиеся к объектам и отраслям, а также предусматривает политику государства в области пожарной безопасности.
В соответствии с Федеральным законом № 390-ФЗ, пожарная безопасность понимается как состояние защищенности объектов и территорий от пожаров и других чрезвычайных ситуаций, связанных с ними. Она основывается на соблюдении требований Федерального закона и других нормативных правовых актов (НПА) в области пожарной безопасности.
Основные требования к пожарной безопасности содержатся в нормативных документах, устанавливающих правила организации и осуществления пожарной безопасности. Виды объектов и услуг, которые обращаются с пожарной безопасностью, определяются указанными нормативно-правовыми актами.
№ 5. Действующие нормативно-правовые акты
Соблюдение требований пожарной безопасности регулируется нормативно-правовыми актами, из которых важную роль играют акты Федеральной службы по пожарному надзору (ФСПН) МЧС России.
Нормативно-правовые акты государственных органов в области пожарной безопасности регулируют функции и полномочия соответствующих органов контроля и надзора.
Для руководителей органов муниципальной противопожарной службы (МППС), регламентирующие требования и полномочия, существуют Правила установления руководителя муниципальной противопожарной службы (ПППС-11) и Регламент работы руководителя муниципальной противопожарной службы (РППС-12).
№ 11. Органы контроля и надзора
Контроль и надзор в сфере пожарной безопасности осуществляются органами государственного пожарного надзора, предусмотренными законодательством. К их числу относятся территориальные органы МЧС России, Федеральная служба по государственному пожарному надзору (Росгорнадзор) и другие организации.
Органы контроля и надзора проверяют соблюдение требований пожарной безопасности, выявляют нарушения и применяют меры воздействия в случае их обнаружения. Руководители организаций несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и могут быть привлечены к ответственности в случае таких нарушений.
В случае выявления нарушений требований пожарной безопасности органы контроля и надзора могут применять меры воздействия, предусмотренные законодательством. Это может быть штраф или привлечение к административной или уголовной ответственности.
Пожарный режим: основные требования и классификация
69-ФЗ определяет порядок организации и координации деятельности по обеспечению пожарной безопасности, представляя собой систему документов, включающую нормативные и правовые акты различных уровней.
В рамках 69-ФЗ существуют основные пожарные нормы и правила, которые предусмотрены для обеспечения безопасности и защиты от пожара. Это нормативные требования, представленные в нормативных документах, приказах и правилах, определяющие порядок и правила действий при пожаре.
Пожарный режим, также называемый первичным пожаротушением, включает в себя охрану жизни, здоровья и имущества, а также предупреждение и ликвидацию пожаров. Он регламентирует действия работника при возникновении пожарных ситуаций и содержит правила и инструкции по применению средств пожарной техники.
Классификация пожарных режимов
Пожарные режимы классифицируются в соответствии с их значением и задачами.
Организационные пожарные режимы определяются в соответствии с нормами и требованиями законодательства о пожарной безопасности. Они включают в себя правила действий персонала, порядок эвакуации при пожаре, проверку работоспособности систем пожарной сигнализации, определение ответственных лиц и другие организационные мероприятия.
Технические пожарные режимы определяют порядок эксплуатации и технического обслуживания систем пожарной безопасности, а также требования к устройствам и средствам пожаротушения.
Они включают в себя проверку состояния средств пожаротушения, руководства по эксплуатации и обслуживанию технических средств и систем пожарной безопасности.
Что изменилось в требованиях к противопожарной защите
Согласно Приказу МЧС №69, новые требования и изменения в области противопожарной защиты вступили в силу с 21 декабря 2022 года. Данный приказ осуществляет внесение изменений в федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ О пожарной безопасности.
Основная цель новых требований заключается в реорганизации системы охраны пожарной безопасности и обеспечении безопасного функционирования организаций и города в целом. Поясните, что законодательные положения требуют от работников соответствующей обязанности и что они называются правовым положением работников пожарной охраны.
Важным элементом новых требований является классификация объектов по степени пожарной опасности и определение требований к ним в соответствии с рекомендованными руководителем действиями. Для этого в приказе МЧС №69 предусмотрены основные виды требований к указанным объектам.
Изменения в требованиях к противопожарной защите коснулись таких вопросов, как правовая основа управления пожарной охраной, требования к органам управления пожарной охраной и их полномочиям, а также нормативная база правил и правил эвакуации людей и ценного имущества в случае пожара.
Система охраны пожарной безопасности организаций регламентируется в Положении о системе пожарной охраны (ППБ-36). В нем определено, что руководитель организации назначает лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности и обязательно погашения пожаров, а также лицо, ответственное за организацию профилактической работы по обеспечению пожарной безопасности.
Приказ МЧС №69 также дает определение основных понятий, используемых в области пожарной безопасности, таких как классификация объектов, виды пожаров, элементы системы охраны пожарной безопасности и многое другое.
Новые требования и изменения, введенные приказом МЧС №69, дают большое значение в области пожарной безопасности и обеспечивают более эффективную систему предотвращения пожаров и поддержания безопасности в организациях и городах Российской Федерации.
Противопожарные системы: виды и принципы работы
Виды противопожарных систем
1. Оповещение о пожаре и эвакуации – системы, обеспечивающие своевременное сообщение о возникновении пожара и организацию эвакуации людей.
2. Огнетушение и пожаротушение – системы, осуществляющие тушение пожаров и предотвращение их распространения.
3. Пожарная сигнализация – системы, обнаруживающие и сигнализирующие о возгорании.
4. Автоматическое пожаротушение – системы, которые автоматически выполняют процесс пожаротушения.
5. Системы ручного пожаротушения – специальные средства для выполнения оперативного вмешательства при пожаре.
Принципы работы противопожарных систем
Принципы работы противопожарных систем в общем случае определяются Приказом МЧС России № 69. Руководитель объекта обязан обеспечить соблюдение требований данного постановления.
Организация и функционирование противопожарных систем регламентируются федеральным законодательством, нормативными документами и Постановлением МЧС России № 390.
Противопожарные системы должны соответствовать нормативным требованиям, а их разработка и создание должны быть регламентированы.
Отвечает за функционирование и ликвидацию противопожарных систем ответственный за охрану объекта лицо. Он обязан знать требования по обеспечению противопожарной защиты и соблюдать их.
Все указанные системы обязаны функционировать и быть в состоянии готовности к использованию.
Скачать Приказ МЧС России № 69 можно на официальном сайте МЧС.
- Данные системы относятся к категории противопожарной защиты первой степени.
- Они регламентируются Приказом МЧС РФ № 69.
- Все требования к противопожарным системам и обязанности ответственного за их функционирование описаны в Постановлении МЧС РФ № 390.
- Противопожарные системы должны быть правильно разработаны и соответствовать требованиям права.
Организация пожарной безопасности на предприятии: требования законодательства
Основным документом, регулирующим требования к организации пожарной безопасности на предприятиях, является Приказ МЧС России № 69 от 31 января 2022 года. В нем представлено положение о пожарной безопасности и установлены нормы, в соответствии с которыми осуществляется реализация функций по охране от пожаров и ликвидации их последствий.
Какими нормами регулируется организация пожарной безопасности?
Организация пожарной безопасности на предприятии регулируется федеральным законодательством. Основными нормативными актами, определяющими требования к пожарной безопасности, являются:
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ О пожарной безопасности;
- Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 63-ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев опасных объектов;
- Федеральный закон от 26 июня 2008 года № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.
Названные законодательные акты устанавливают основные нормы и правила организации пожарной безопасности на предприятии, а также задают требования к оборудованию и обеспечению безопасности объекта от пожаров.
Какие задачи представляют собой организация пожарной безопасности на предприятии?
Организация пожарной безопасности на предприятии включает в себя следующие задачи:
- Обеспечение выполнения нормативных требований и норм при эксплуатации объекта;
- Определение принятых мер по предупреждению возникновения пожаров;
- Организация работ по обнаружению пожаров и предупреждению о них;
- Организация работ по тушению пожаров и ликвидации их последствий;
- Обучение работников вопросам пожарной безопасности;
- Выполнение мер по техническому обслуживанию и ремонту систем пожаротушения и предупреждения пожаров.
Для успешного выполнения этих задач предприятие должно разработать и внедрить специальные меры по пожарной безопасности, а также назначить ответственных лиц, которые будут отвечать за организацию и соблюдение всех требований законодательства.
План эвакуации: обязательные требования и рекомендации
План эвакуации представляет собой нормативно-правовой документ, содержащий информацию о порядке эвакуации людей, об оповещении о ЧС, о режиме пожарного наблюдения и других основных элементах пожарной охраны на объекте. В соответствии с ФЗ № 69 и изменениями, внесенными в приказы МЧС России, данные требования подробно регламентируются в нормативных документах, таких как ГДЗС и ГПН.
Основные элементы плана эвакуации, включая утвержденные маршруты эвакуации и места сбора, должны быть явно обозначены на плане объекта и доступны для всех работников. Также план эвакуации должен содержать информацию о предусмотренном количестве и местах размещения средств пожаротушения, кнопках аварийной сигнализации и других средствах пожарной безопасности.
В соответствии с требованиями нормативной документации, работники организации должны быть обучены правилам поведения при пожаре и проводить регулярные тренировки по эвакуации. Данные меры позволяют обеспечить безопасность людей на работе и максимально снизить возможные риски при возникновении чрезвычайной ситуации.
- План эвакуации должен быть составлен ответственным работником организации, назначенным для контроля за пожарной безопасностью;
- План эвакуации должен содержать информацию о расположении пожарных дверей, аварийных выходов и путях эвакуации;
- План эвакуации должен содержать указания о порядке оповещения о возникновении пожара, например, кнопки аварийной сигнализации и путей эвакуации;
- План эвакуации должен быть оформлен на специальной графической основе с указанием мест сбора эвакуированных людей;
- План эвакуации должен быть доступен всем работникам организации и находиться в местах общего пользования.
Особенности пожарной безопасности в жилых помещениях
В Федеральном законе от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ О пожарной безопасности, а также в нормативно-технической документации Государственной противопожарной службы Российской Федерации, устанавливающей нормативные требования к пожарной безопасности, четко определены требования и особенности пожарной безопасности в жилых помещениях.
В перечне муниципальной службы по пожарной безопасности и в перечне должностных лиц органов государственного пожарного надзора установлены полномочия и обязанности руководителей органов пожарных служб, а также требования к их деятельности по обеспечению пожарной безопасности в сфере пожарной охраны.
В Федеральном законе также предусмотрено, что элементы охраны от пожаров и средства пожаротушения должны быть установлены и использованы в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, утвержденных Государственной противопожарной службой Российской Федерации.
Первичные средства пожаротушения, представляющие собой огнетушители, противопожарные краны, источники воды и др., в соответствии с требованиями нормативных документов должны быть обозначены специальными знаками безопасности.
Для обеспечения пожарной безопасности в жилых помещениях предусмотрено следующее:
1. Указанные требования законодательства Российской Федерации и нормативных документов обеспечиваются:
— документами по безопасности, уставами и положениями о пожарной охране;
— общими правилами пожарной безопасности для граждан;
— требованиями к пожарной безопасности, устанавливающим нормы и правила организации и технического обслуживания противопожарных систем и средств;
— нормативными актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, разработанными на основе требований федерального законодательства.
2. Пожарные службы осуществляют следующие полномочия:
— контроль соблюдения требований пожарной безопасности;
— проведение пожарно-технического освидетельствования объектов;
— разработка планов ликвидации последствий пожаров и иных чрезвычайных ситуаций, связанных с огнем;
— контроль за подготовкой организаций к действиям в условиях пожара.
| Требования пожарной безопасности в жилых помещениях: |
|---|
|
Целью всех указанных требований, нормативных документов и мероприятий является предотвращение возникновения пожаров в жилых помещениях, а также обеспечение безопасности граждан и сохранности их имущества.
Новые нормы пожарной безопасности в строительстве
В соответствии с приказом МЧС №69 от 24 марта 2021 года вступают в силу новые требования к пожарной безопасности в строительстве. Эти требования охватывают различные аспекты, связанные с обеспечением безопасности на строительных объектах.
Понятия и определения
Пожарная безопасность – это совокупность правовых, организационных, технических и мероприятий, включающих в себя нормативные, координационные, контрольные, профилактические и иные функции, направленные на предотвращение пожаров, обеспечение пожарной безопасности и охраны жизни и здоровья граждан.
Противопожарная служба – это подразделение органов государственного пожарного надзора и охраны населения, осуществляющее профилактическую деятельность, оказывающее помощь по предупреждению и тушению пожаров, спасанию людей и имущества от пожара и его последствий.
Требования к пожарной безопасности
Согласно Федеральному закону О пожарной безопасности и постановлению Правительства Российской Федерации №123 от 29 февраля 2008 года, требования к пожарной безопасности в строительстве определяются нормативными правовыми актами (НПА), в том числе федеральными законами, нормами и правилами государственного пожарного надзора и охраны, обеспечивающими правильное функционирование пожарной безопасности.
Важными элементами обеспечения пожарной безопасности в строительстве являются: назначение ответственного за пожарную безопасность, проведение пожарного инспекторского контроля, оснащение объекта средствами пожаротушения, наличие плана эвакуации и противопожарной защиты, обучение персонала правилам поведения в случае возникновения пожара.
Функции органов государственного пожарного надзора и охраны
Органы государственного пожарного надзора и охраны имеют компетенцию в области пожарной безопасности, которая включает полномочия и функции по профилактике, выявлению и предупреждению нарушений безопасности, оказанию помощи по предотвращению и ликвидации пожаров, а также координации действий и сотрудничества с другими органами и организациями.
Кроме того, они осуществляют контроль за исполнением требований пожарной безопасности в строительстве, проводят профилактические мероприятия, информируют население о правилах пожарной безопасности и сборе сообщений о пожарах.
Требования пожарной безопасности для транспорта и автовладельцев
В рамках статьи 20 Устава МЧС России и других нормативных актов, действующих в сфере противопожарной безопасности, определяется режим работников и организационные условия для осуществления противопожарной деятельности в отношении транспорта и автовладельцев.
Под противопожарной безопасностью понимается совокупность мер и правил, которые обеспечивают защиту от пожара, включая сохранение жизни и здоровья граждан, охрану имущества от пожара и других чрезвычайных ситуаций.
Противопожарные требования к транспорту и автовладельцам отражены в нормативных правовых актах (НПА) МЧС России и регламентированы федеральным законодательством.
Работа по обеспечению пожарной безопасности осуществляется службой пожарной охраны и специализированными органами МЧС России. Их функции и права, а также условия, относящиеся к безопасности транспорта, определены в приказе МЧС России № 444.
Охрана объектов транспорта от пожара осуществляется органами пожарной охраны регионов и Москвы согласно установленным требованиям и нормам пожарной безопасности.
Автовладельцы обязаны соблюдать все нормативные требования и правила пожарной безопасности, установленные приказами МЧС России и другими нормативными актами, чтобы минимизировать риск пожара и обеспечить безопасность во время эксплуатации транспорта.
Кроме того, автовладельцы должны иметь необходимые средства пожаротушения и знать, как использовать их в случае возникновения пожарной опасности.
Пожарно-технический минимум: что это такое и зачем он нужен
Понятие пожарно-технический минимум определено в Постановлении Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 1416 Об утверждении требований к пожарной безопасности и является обязательным для исполнения всеми субъектами обязательных требований пожарного законодательства.
По характеру своей деятельности и направлениям осуществления государственной противопожарной функции компетенции руководителя предусмотрены обязанности по обеспечению пожарной безопасности объектов. В данном случае под руководителем понимается лицо, ответственное за безопасность работников и объектов в организации.
Предусмотрено 19 элементов пожарно-технического минимума, которые установлены в действующем требованиями законодательства. Некоторые из них:
Элементы пожарно-технического минимума:
| Номер | Название элемента |
| 1 | Меры по предотвращению и ликвидации пожара |
| 11 | Пожарно-технический минимум для объектов общественного питания |
| 20 | Пожарно-технический минимум для зданий и сооружений, предназначенных для массового складирования, производства и уничтожения пищевых продуктов и кормов |
| 22 | Пожарно-технический минимум для гостиниц |
| 35 | Пожарно-технический минимум для объектов кинотеатров и других мест массового пребывания населения |
| 42 | Пожарно-технический минимум для объектов детского и спортивного назначения |
Исполнение данных требований является обязательным и подлежит контролю со стороны компетентных органов. Нарушение требований пожарно-технического минимума может повлечь за собой административную или уголовную ответственность.