Основные полномочия и функции росгвардии, состояние росгвардии и её перспективы развития

Росгвардия – это национальные войска национальной гвардии Российской Федерации, которые созданы в соответствии с федеральным законом № 353-ФЗ от 5 декабря 2011 года «Об основах организации национальной гвардии Российской Федерации». Управление Росгвардии осуществляет Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (ФС ВНГ РФ).

Органы Росгвардии осуществляют свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, а также нормативных правовых актов ФС Росгвардии. В соответствии с Федеральным законом № 449-ФЗ от 30 декабря 2015 года «О федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков», Росгвардия также осуществляет контроль за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Главной функцией Росгвардии является обеспечение прав и свобод человека и гражданина, охрана жизни, здоровья, прав и свобод граждан, защита конституционного строя и обороны страны. Росгвардия также выполняет задачи по обеспечению публичного порядка, охраны общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремистской деятельности, защите государственных границ и национальной безопасности Российской Федерации.

Правовой статус Росгвардии

Основная функция Росгвардии – обеспечение безопасности внутри страны. В рамках своих полномочий она выполняет задачи по охране правопорядка, государственных и общественных учреждений, а также защите граждан в экстремальных ситуациях. Для осуществления своих функций Росгвардия использует своеобразный состав, включающий боевую и служебную составляющие.

Правовый статус Росгвардии

Правовой статус Росгвардии определен Федеральным законом № 63-ФЗ О национальной гвардии Российской Федерации. Согласно этому закону, Росгвардия является самостоятельным федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной службой войск национальной гвардии.

Росгвардия выполняет свои функции на основе законодательства Российской Федерации, а также нормативных актов, утвержденных Правительством Российской Федерации. Она обладает правовыми полномочиями, которые позволяют ей осуществлять свои функции в рамках закона и обеспечивать безопасность граждан и государства.

Вооруженные силы Росгвардии имеют право на ношение и применение оружия в соответствии с установленными нормами и правилами. Они также обязаны соблюдать законы Российской Федерации и правила поведения, установленные правительством.

Ответственность за нарушение законов и норм поведения в Росгвардии предусмотрена в соответствующих статьях уголовного и административного кодексов Российской Федерации. В случае совершения противоправных действий, виновные могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности.

Таким образом, Росгвардия имеет закрепленный законом статус и полномочия, которые позволяют ей выполнять решающую роль в обеспечении безопасности и защите граждан Российской Федерации.

Основные полномочия Росгвардии

Росгвардия, созданная 03.07.2016 года, имеет основные полномочия в области обеспечения безопасности и охраны Российской Федерации. Военные и специальные части национальной гвардии выполняют задачи по защите жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, охране общественной безопасности и общественного порядка.

Возраст основы задач гвардии — это предназначение службы противодействие терроризму, экстремизму, вооруженным нападениям, а также другим актам насилия. Военнослужащие гвардии занимаются организацией и контролем деятельности по обороту оружия и служат гарантами безопасности и защиты государственных и военных объектов, а также объектов вещевого хранения, в том числе денежного оборота.

Росгвардия имеет правовой статус военнослужащего и включает в себя все виды вооруженных сил и специальных подразделений. Военнослужащие Росгвардии несут ответственность за свои действия в соответствии с законами Российской Федерации и подотчетны они руководству государства и Министерства внутренних дел.

Приказ о выходе военнослужащих гвардии из гарнизона и перехода в повышенную готовность планируется и проводится специальной службой Росгвардии. Она обеспечивает управление противотеррористической и специальной деятельностью, контролирует выполнение задач и выполняет функции органа управления гвардии.

Основной функцией Росгвардии является охрана общественного порядка, что подразумевает ответственность за контроль соблюдения порядка на территории Российской Федерации. Военнослужащие гвардии проводят проверки юридических и физических лиц, пресекают правонарушения и доставляют преступников в органы государственной власти.

Сотрудники Росгвардии имеют основные полномочия и степень ответственности охранника. Они выполняют задачи по обеспечению личной безопасности высших должностных лиц, возглавляющих ключевые федеральные органы исполнительной власти. Предназначение сотрудников службы Росгвардии заключается в оказании своевременной помощи, эвакуации и спасении людей в чрезвычайных и чрезвычайных ситуациях.

Основные полномочия Росгвардии также включают обеспечение правопорядка в границах национального предела. Они осуществляют правозащитные функции и своевременное реагирование на преступные проявления, а также проводят оперативно-розыскную деятельность на территории Российской Федерации.

Эффективность работы Росгвардии обеспечивается совместными усилиями всех ответственных структур и подразделений национальной гвардии. Создание и развитие Росгвардии находится под строгим контролем государственных органов и главного командования. Обязанности и полномочия сотрудников Росгвардии регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и другими правовыми актами страны.

Роль Росгвардии в обеспечении правопорядка

Росгвардия выполняет важные функции по обеспечению правопорядка на территории Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2016 года № 6-ФЗ О Российской гвардии и другими нормативными актами, Росгвардия имеет полномочия, права и обязанности, позволяющие ей эффективно выполнять свои задачи.

Полномочия Росгвардии

Главными полномочиями Росгвардии являются:

  1. Обеспечение общественного порядка и защита прав и свобод граждан. Росгвардия осуществляет контроль над соблюдением законности, борется с преступностью и проявлениями экстремизма.
  2. Обеспечение общественной безопасности. Росгвардия участвует в решении проблем национальной и межнациональной безопасности страны, предупреждает и пресекает террористические акты и иные проявления насилия.
  3. Охрана военной и государственной тайны. Росгвардия осуществляет охрану объектов, на которых хранится государственная и военная тайна.

Правовой статус Росгвардии

Правовой

Росгвардия является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим свои полномочия на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других нормативных актов. Росгвардия также исполняет приказы руководителей Росгвардии и других командиров.

Сотрудники Росгвардии имеют свое уникальное форменное одежду, которая согласно установленным нормативам является вещевым, предназначенным для служебной и повседневной носки.

Сотрудники Росгвардии несут ответственность за свое поведение и выполняют свои должностные обязанности с соблюдением правовых норм и этических принципов. От них требуется знание и соблюдение нормативов и инструкций, регламентирующих их деятельность.

Номер статьи Наименование статьи
66 Огневая деятельность Росгвардии
172 Выдача удостоверений сотрудникам Росгвардии
212 Должностная ответственность сотрудников Росгвардии
226 Права и обязанности сотрудников Росгвардии по контролю за наличием и состоянием вооружения и специальных средств
227 Нормативы вооружения и специальных средств для сотрудников Росгвардии
228 Нормативы одежды и обуви для сотрудников Росгвардии
238 Полномочия Росгвардии в обеспечении правопорядка
286 Организация служебно-боевой деятельности Росгвардии
395 Выплаты сотрудникам Росгвардии за служебные специальные звания и знаки отличия
406 Установление предельного возраста для лиц, поступающих на службу в Росгвардию
461 Предназначение спецназа Росгвардии
661 Территориальные органы Росгвардии

Права и полномочия сотрудников Росгвардии

Сотрудники Росгвардии обладают определенными правами и полномочиями, которые установлены законодательством Российской Федерации и уставом Росгвардии.

Правовой статус сотрудника

Сотрудник Росгвардии является военнослужащим и отвечает за выполнение своих обязанностей в соответствии с законами России и положениями службы. Он имеет номер и форменную одежду, которая отличается от других военных подразделений.

Полномочия и функции

Сотрудникам Росгвардии предоставлены следующие полномочия и функции:

  • Охрана общественного порядка и борьба с преступностью
  • Обеспечение безопасности государственных и общественных мероприятий
  • Охрана объектов критической инфраструктуры, границ и водных ресурсов
  • Выполнение специальных задач по борьбе с терроризмом и экстремизмом
  • Участие в проведении оперативно-разыскных мероприятий
  • Контроль за оборотом наркотических и психотропных веществ

Права сотрудника

Сотрудник Росгвардии имеет следующие права:

  • Право на использование физической силы и оружия при выполнении служебных задач в соответствии с законом
  • Право на защиту своей жизни и здоровья
  • Право на материальное довольствие и выплаты в соответствии с законом
  • Право на службу в вневедомственной охране и воинской части Росгвардии
  • Право на поддержку и защиту со стороны вышестоящих командиров
  • Право на дисциплинарный контроль и привлечение к ответственности

Кроме того, сотрудники Росгвардии обладают правом на обучение, повышение квалификации и служебную деятельность, а также на социальную поддержку и льготы.

Права и обязанности граждан при взаимодействии с Росгвардией

Взаимодействие граждан с Росгвардией регулируется федеральными законами и другими правовыми актами, которые определяют права и обязанности как военнослужащих Росгвардии, так и граждан.

Права граждан:

Граждане имеют право:

  • на свободу передвижения во внутренних войсковых формированиях Росгвардии, за исключением ограничений, установленных федеральными законами;
  • на ожидание поддержки Росгвардии при нарушении общественного порядка или противоправных действий третьих лиц;
  • на получение информации об организации и деятельности Росгвардии в соответствии с законодательством;
  • на обращение в уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления с жалобами и предложениями по вопросам, связанным с деятельностью Росгвардии;
  • на защиту прав и свобод граждан, обеспечение публичного порядка и безопасности.

Обязанности граждан:

Граждане обязаны:

  • соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе правовые акты, регулирующие деятельность Росгвардии;
  • способствовать обеспечению публичного порядка и безопасности, не противодействовать воинскому подчинению и исполнению служебных обязанностей;
  • не препятствовать военнослужащим Росгвардии в исполнении служебной деятельности;
  • соблюдать правила пропуска на контрольно-пропускных пунктах Росгвардии;
  • представлять удостоверение личности при обращении к сотрудникам Росгвардии, а также подтверждать свою личность при осуществлении служебных обязанностей;
  • обеспечивать сохранность военной или специальной техники Росгвардии в случае возникновения угрозы ее порчи или утраты;
  • в случае поражения огневым оружием не препятствовать оказанию помощи и проведению мероприятий, направленных на спасение и эвакуацию пострадавшего.

Нарушение гражданами распорядка охраны воинской части, здания, сооружения или иного имущества Росгвардии влечет за собой ответственность в соответствии с федеральными законами и воинскими дисциплинарными статьями.

Ответственность Росгвардии за нарушение прав граждан

Росгвардия, в качестве федеральной службы, несет ответственность за нарушение прав граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основные полномочия и обязанности Росгвардии определяются Федеральным законом от 5 апреля 2016 года № 61-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения компетенции внутренних войск МВД России в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности и указами Президента Российской Федерации.

Сотрудники Росгвардии обязаны соблюдать требования, установленные законодательством Российской Федерации в отношении прав и свобод граждан. Они владеют специальными полномочиями и должны осуществлять свою деятельность в соответствии с правилами и нормами, установленными Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами.

Уволенные или уволившиеся из состава Росгвардии сотрудники обязаны сдать все выданные им материальные ценности, технические средства и оружие, а также документы, связанные с их деятельностью в Росгвардии.

Нарушение Статья Год утверждения
Неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей Статья 172 03.07.2016
Превышение должностных полномочий Статья 285 27.07.2009
Халатность Статья 293 27.07.2009
Злоупотребление полномочиями Статья 285.1 08.06.2011
Неправомерные действия военнослужащих Статья 330 08.06.2011

В случае нарушения прав граждан со стороны сотрудника Росгвардии, граждане имеют право обратиться в соответствующий орган, занимающийся рассмотрением заявлений и жалоб на действия (бездействие) сотрудников Росгвардии, а также в судебные органы для защиты своих прав и интересов.

Взаимосвязь силовых структур и Росгвардии

  • Росгвардия является федеральным органом исполнительной власти, созданным 03.07.2016 года на основе Федерального закона от 05.04.2016 № 148 О федеральной службе национальной гвардии Российской Федерации.
  • Состав Росгвардии насчитывает около 350 тысяч военнослужащих (по данным на 07.07.2021 года), включая сотрудников спецназа и служебно-поддерживающего персонала.
  • Главные задачи Росгвардии включают в себя охрану общественного порядка, борьбу с терроризмом и экстремизмом, предотвращение массовых беспорядков и покушений на государственные объекты.
  • Взаимодействие Росгвардии с другими силовыми структурами, такими как МВД и ФСБ, осуществляется на основе нормативов и стандартов, определенных в Федеральном уставе Росгвардии.
  • Руководство Росгвардии проверяет подготовку, дисциплинарный и ответственность сотрудников в соответствии с установленными нормативами.
  • Особое внимание уделяется вопросам охраны государственной тайны и антикоррупционного поведения военнослужащих Росгвардии.
  • При выполнении своих служебных обязанностей, вооруженные сотрудники Росгвардии имеют право на ношение и использование оружия в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2021 № 212-ФЗ О вооружении.
  • Должностная инструкция и удостоверение охранника Росгвардии являются основными документами, регламентирующими деятельность и поведение сотрудников органов Росгвардии.

Законодательное обеспечение полномочий Росгвардии

Полномочия Росгвардии определены Законом Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 149-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования организации и осуществления военной службы в Российской Федерации.

В соответствии с указанным законом Росгвардия осуществляет следующие функции и задачи:

Функции:

  • контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота огневого и взрывного оружия, в том числе специальных средств;
  • обеспечение правопорядка на территории Российской Федерации;
  • охрана объектов конституционного порядка и безопасности государства;
  • обеспечение публичного порядка и общественной безопасности, в том числе при проведении массовых мероприятий.

Задачи:

  • осуществление обеспечения национальной безопасности;
  • проведение специальных мероприятий по предупреждению и пресечению террористической деятельности;
  • содействие органам внутренних дел и другим правоохранительным органам в осуществлении контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
  • охрана государственных границ Российской Федерации;
  • участие в защите интересов Российской Федерации от внешних военных угроз;
  • защита прав и свобод граждан;
  • сотрудничество с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам правопорядка и обеспечения общественной безопасности;
  • исполнение иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Законодательное обеспечение полномочий Росгвардии также предусматривает установление нормативов довольствия сотрудников и военнослужащих Росгвардии, регулирование служебных выплат, основ ответственности, требования к сотрудникам и военнослужащим, правовые основы несения ими ответственности.

Федеральный закон от 5 февраля 2023 года № 228-ФЗ О Росгвардии определяет статус и задачи Росгвардии, порядок ее формирования, использования военной и специальной техники, вопросы дисциплины и служебного расследования происшествий.

Согласно указанному закону, Росгвардия является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим деятельность в области обеспечения правопорядка и общественной безопасности на территории Российской Федерации.

Нормативно-правовая база, регулирующая деятельность Росгвардии, также включает в себя подзаконные акты, такие как приказы, наставления, инструкции и другие документы, осуществляющие правовое регулирование в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Взаимодействие Росгвардии с другими правоохранительными органами

С учетом своего статуса военной службы, Росгвардия тесно взаимодействует с другими правоохранительными органами Российской Федерации. Взаимодействие осуществляется в рамках исполнения служебных задач и подконтрольных объектов. Росгвардия имеет право осуществлять контроль на местах в целях поддержания законности и обеспечения правопорядка.

Одним из основных инструментов взаимодействия Росгвардии с другими правоохранительными органами является участие в социально-психологической и антикоррупционной пропаганде. Военнослужащие Росгвардии выступают примером добросовестного и законопослушного поведения, строго соблюдают воинскую дисциплину и исполняют свои служебные обязанности.

Название органа Взаимодействие с Росгвардией
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (ФСВНГ России) Совместные операции для предотвращения и пресечения террористических актов, борьбы с преступностью и защиты правопорядка.
Управление федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Уфе и Республике Башкортостан Выполнение задач по охране общественного порядка, защите прав и свобод граждан, борьбе с экстремизмом и терроризмом.

Таким образом, Росгвардия выполняет свою функцию по обеспечению государственной безопасности и поддержанию правопорядка в тесном взаимодействии с другими правоохранительными органами Российской Федерации.

Международное сотрудничество Росгвардии

В рамках своей деятельности Росгвардия также осуществляет международное сотрудничество с другими странами. Данная форма сотрудничества позволяет российской Росгвардии обмениваться опытом и передовыми практиками с ведущими военными и правоохранительными организациями мира.

Основные направления международного сотрудничества Росгвардии:

  • Участие в совместных обучающих мероприятиях и тренировках с правоохранительными органами других стран;
  • Обмен опытом и передовыми методиками в области борьбы с преступностью и терроризмом;
  • Организация совместных операций по обеспечению общественной безопасности;
  • Сотрудничество в рамках антикоррупционного взаимодействия;
  • Совместные меры по контролю за оборотом оружия и боеприпасов;
  • Участие в международных проектах и инициативах в области безопасности;
  • Совместные проверки и обучение национальных органов внутренних дел других стран;
  • Обмен информацией и оперативное взаимодействие в рамках международной деятельности.

Примеры практического международного сотрудничества Росгвардии:

В июле 2016 года в Росгвардии была проведена международная проверка на соответствие международным нормативам. В ходе проверки были рассмотрены вопросы обеспечения прав человека, правил ношения и использования огневого оружия, функций и полномочий охранника, а также дисциплинарного и служебного поведения военнослужащих Росгвардии.

В дальнейшем, Росгвардия продолжает активное сотрудничество с органами безопасности других стран, основываясь на принципах равноправия и взаимовыгодного взаимодействия в интересах поддержания международной безопасности и борьбы с преступностью.

Проверка правового статуса Росгвардии

Правовой статус Росгвардии, как правоохранительной службы Российской Федерации, определяется рядом законодательных актов, которые устанавливают полномочия и права военнослужащих, а также регулируют их служебно-поведенческую деятельность.

Правовой статус и полномочия

Военнослужащие Росгвардии осуществляют свою деятельность в соответствии с приказами руководства службы. Они обязаны соблюдать порядок и правила поведения, установленные федеральными законами. Права и обязанности военнослужащих определены федеральным законом от 5 апреля 2016 года № 53-ФЗ О национальной гвардии Российской Федерации.

Военнослужащие Росгвардии обладают различными полномочиями в области поддержания общественного порядка и обеспечения безопасности граждан и объектов. Они могут применять силу, предусмотренную законодательством, задерживать лиц, совершивших правонарушения, и доставлять их в правоохранительные органы. Они также имеют право проверять документы граждан, осуществлять обыск и досмотр в соответствии с установленным порядком.

Функции и обязанности

Военнослужащие Росгвардии выполняют ряд функций и обязанностей, которые установлены специальными документами, включая федеральные законы и регламенты службы. Они осуществляют охрану общественного порядка, борьбу с преступностью, защиту государственной границы, охрану правопорядка и обеспечение безопасности перевозок. Они также участвуют в противодействии террористической деятельности и экстремизму.

Формирование и подготовка

Росгвардия формируется на базе подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также путем приема на службу граждан Российской Федерации. Военнослужащие регулярно проходят подготовку и повышение квалификации в учебных центрах и специализированных школах. Они получают необходимые знания и навыки для выполнения своих служебных обязанностей.

Основы правового статуса

Основой правового статуса Росгвардии являются федеральные законы, в том числе федеральный закон от 4 апреля 2016 года № 148-ФЗ О федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, который устанавливает порядок формирования и структуру войск национальной гвардии. Также к основам правового статуса относятся федеральный закон от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием Росгвардии и федеральный закон от 19 июля 2019 года № 206-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения правового статуса военнослужащих Росгвардии.

  • Федеральный закон от 07.03.2015 г. N 31-ФЗ О полиции: 531
  • Федеральный закон от 13.02.1996 г. N 28-ФЗ О статусе военнослужащих:77
  • Федеральный закон от 05.03.1999 г. N 40-ФЗ О службе в органах внутренних дел Российской Федерации:32
  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
  • Положение о пограничной службе Федеральной службы безопасности>О валютном регулировании и валютном контроле
Прокрутить вверх