Статья 31 часть 1 федерального закона 44-ФЗ устанавливает основные требования к участникам системы закупок. В соответствии с этим такое требование предъявляется к лицу, являющемуся юридическим или физическим лицом, индивидуальным предпринимателем или установленным образом участником системы электронной торговли, прикладывать к закупочным документам дополнительные приложения в виде квалификационных требований и требований к контрактной системе.
Статья 31 часть 1 федерального закона 44 ФЗ также устанавливает, что требования, предъявляемым участниками системы закупок, прикреплять к исполнению договора или заключению контракта, должны быть избыточными по отношению к основным требованиям, установленным электронным ресурсом.
В свою очередь, статья 31 часть 1 закона 44 фз предоставляет разъяснения относительно требований к участникам системы закупок и основных требований, которые они должны выполнять при заключении и исполнении договоров или контрактов с заказчиком. Пунктом 6 статьи 31 части 1 федерального закона 44 фз устанавливается, что требования к участникам системы закупок прикладывать к исполнению договоров или заключению контракта дополнительные приложения в соответствии с требованиями, установленными пунктами 2 и 3 статьи 31 части 1 федерального закона 44-ФЗ.
Определение статьи 31 часть 1 федерального закона 44-ФЗ
Статья 31 часть 1 федерального закона 44-ФЗ устанавливает квалификационные требования, которым должны соответствовать участники закупок в электронной форме в системе электронной контрактной системы при осуществлении заказчиком закупок товаров, работ, услуг.
В соответствии с этой частью 1 статьи 31, в какое бы из единого окна электронной контрактной системы не относилась эта закупка, установленным в пункте 3 статьи 31 частью 1 ФЗ44 требованиям в отношении участников таких закупок изменениями в редакцию 44 ФЗ и дополнительные требования, предъявляемым к участникам, определенными основными требованиями и требованиями к индивидуальному лицу в системе электронной контрактной системы, устанавливает заказчик в соответствии с последними разъяснениями в пункте 6 статьи 31 частью 1 ФЗ44 и на основании изменений и дополнений, которые также распространяются на требования, установленные в статье 11.
Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 12.08.2020 N 1096 и пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 25.09.2020 N 1586 к системе электронной контрактной системы относятся закупки у единого заказчика, определенного в пункте 1 статьи 31 частью 1 ФЗ44.
Обязательное соблюдение статьи 31 часть 1 федерального закона 44 фз
Статья 31 часть 1 федерального закона 44 фз устанавливает основные требования к квалификационным требованиям, предъявляемым к участникам закупок. Согласно пункту 5 этой статьи, лицу, участвующему в закупках, необходимо прикреплять к контрактной документации дополнительные документы, предусмотренные пунктом 9 статьи 31 фз44.
Основные изменения в статье 31 часть 1 федерального закона 44фз связаны с пунктом 6. Согласно новой редакции этого пункта, предпринимателям даётся возможность представлять документы по своему выбору, которые подтверждают их соответствие требованиям к участникам закупок. В то же время, заказчик может представить требование предъявлять индивидуальные документы по своему усмотрению.
Такое требование распространяется и на документы, которые необходимо прикладывать в электронной закупочной системе. Пункт 7 статьи 31 федерального закона 44 фз устанавливает требования к участникам, о которых подробнее можно узнать в разделе Квалификационные требования закупочной документации.
Часть 1 статьи 31 федерального закона 44 фз также относится к одному из единых требований, установленным в системе единых требований к участникам закупок. Данные требования включают в себя квалификационные требования, предусмотренные статьей 11 части 1 фз 44, а также требования, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 31.
Разъяснения по статье 31 часть 1 федерального закона 44 фз предоставляют ясность и позволяют правильно применять требования, установленные в данной части закона. Это особенно важно для заказчиков и участников закупок, чтобы избежать избыточных и неправомерных требований и документов.
Правила применения статьи 31 часть 1 федерального закона 44 фз
Статья 31 часть 1 федерального закона 44 ФЗ устанавливает основные требования к участникам закупок, которые предъявляемы к юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в соответствии с пунктом 2 данной статьи.
Требования, установленные статьей 31 часть 1 федерального закона 44 ФЗ, к участникам закупок распространяются на контрактной основе при заключении контракта.
К участникам закупок предъявляются дополнительные требования в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 31 часть 1 федерального закона 44 ФЗ.
Участники закупок должны прикладывать квалификационные документы к заявкам на участие в закупках в соответствии с установленными требованиями.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица должны прикреплять к заявкам на участие в закупках документы по индивидуальному предпринимательству и документы, удостоверяющие их правоспособность.
Статья 31 часть 1 федерального закона 44 ФЗ в последней редакции с изменениями относится к основным требованиям к участникам закупок, установленным в пункте 3 данной статьи.
Правила применения статьи 31 часть 1 федерального закона 44 ФЗ также распространяются на требования к участникам закупок, предъявляемым в электронной форме в рамках единой информационной системы.
| Ст. 31 ч. 1 п. 1 ФЗ 44 | Требования к участникам закупок |
| 1 | Основные требования, установленные статьей 31 часть 1 закона 44 ФЗ, предъявляемы к юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям в соответствии с пунктом 2 данной статьи. |
| 2 | Участниками закупок, распространяются на контрактной основе при заключении контракта требования, установленные статьей 31 часть 1 закона 44 ФЗ. |
| Ст. 31 ч. 1 п. 2 ФЗ 44 | Дополнительные требования к участникам закупок |
| 3 | К участникам закупок предъявляются дополнительные требования в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 31 часть 1 закона 44 ФЗ. |
Ответственность за нарушение статьи 31 часть 1 федерального закона 44-ФЗ
При осуществлении закупок участники должны прикладывать к контрактной документации дополнительные относящиеся к этим требованиям документы, в соответствии с пунктом 11 статьи 31 части 1 44-ФЗ.
В случае несоблюдения участниками требований, установленных законом 44-ФЗ, они несут юридическую ответственность перед заказчиком и могут быть привлечены к административной, гражданской или уголовной ответственности.
Избыточные требования, нарушение которых может привести к дискриминации или ограничению конкуренции, запрещены, согласно пунктам 2, 3, 6 и 7 статьи 31 части 1 44-ФЗ.
Следует отметить, что ответственность участников закупок распространяется на индивидуальных предпринимателей и юридическое лицо, согласно требованиям пункта 2 статьи 31 части 1 44-ФЗ.
Изменения и разъяснения, внесенные в статью 31 часть 1 44-ФЗ, также относятся к основным требованиям, устанавливаемым законодательством в сфере закупок.
Часть 1 статьи 31 федерального закона 44 фз
Статья 31 часть 1 федерального закона 44-ФЗ устанавливает основные требования, которые закупочные организации должны предъявлять к участникам закупок. Согласно пункту 1 данной части, заказчик обязан предоставить квалификационные требования в соответствии с закупочной документацией.
Квалификационные требования предназначены для определения квалификации участника закупок и проверки его соответствия установленным требованиям. Участникам закупок необходимо предоставить дополнительные документы и сведения в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2 данной статьи.
По закупкам, осуществляемым в рамках единой информационной системы, участники должны прикреплять документы, подтверждающие их соответствие установленным требованиям. Также предусмотрено требование к прикладыванию квалификационных документов нотариально заверенных копий.
Часть 1 статьи 31 ФЗ44 распространяется на все закупки, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи. Это требование относится к любым изменениям и дополнительным требованиям, вносимым в квалификационные требования заказчиком.
Основные требования к участникам закупок определяются в соответствии с последними изменениями и разъяснениями, принятыми к закону. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо должны предъявлять требования, установленные в пункте 5 данной статьи.
| Пункт | Требования |
|---|---|
| 1 | Какое-либо изменение или избыточные требования должны быть представлены в направлении участникам закупок в соответствии с п. 7 данной статьи. |
| 2 | Участникам закупок необходимо предоставлять единые требования к установленным в статье 31 ФЗ44 квалификационным требованиям. |
| 3 | Установленные требования относятся к юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, предъявляемым им к участию в закупках. |
| 4 | Заказчик должен прикладывать к квалификационным требованиям документы, подтверждающие их соответствие установленным требованиям. |
| 5 | Квалификационные требования распространяются на все виды закупок, за исключением случаев, предусмотренных законом или заказчиком. |
Содержание части 1 статьи 31 федерального закона 44 фз
К заказчикам, указанным в статье 9 части 1 Закона 44-ФЗ, относится требование прикреплять к извещению о проведении закупки в электронной форме требования, установленные пунктом 5 части 1 статьи 31 Закона 44-ФЗ.
При проведении закупок индивидуального заказчика требования к контрактной системе и к требованиям, предъявляемым к участникам закупок, определяются заказчиком в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 31 Закона 44-ФЗ.
Пунктом 7 части 1 статьи 31 Федерального закона 44 фз устанавливаются дополнительные требования к участникам закупочной процедуры по контрактным системам.
Пункт 9 части 1 статьи 31 Закона 44 фз определяет требования, квалификационные требования и требования основные, которые применяются к участникам закупок, оказывающим юридическому лицу услуги в рамках контракта по выполнению работ по установленным ими объемом и качеством, предоставляемым заказчиком.
Часть 1 статьи 31 закона № 44-ФЗ также распространяется на требования, предъявляемые к участникам закупок в рамках единой системы закупок.
Пункт 11 части 1 статьи 31 Федерального закона 44 фз устанавливает требования к участникам закупок в рамках единого контракта.
Часть 1 статьи 31 Закона 44 фз с пунктом 3 статьи 31 регулирует требования, предъявляемые к участникам закупок в системе электронных закупок.
Пункт 6 части 1 статьи 31 Закона 44 фз определяет изменения, вносимые в требования, предъявляемые к участникам закупок в сфере ЖКХ.
Права и обязанности субъектов части 1 статьи 31 федерального закона 44 фз
Часть 1 статьи 31 федерального закона 44-ФЗ устанавливает основные права и обязанности участников контрактной системы в сфере закупок.
Права участников
- Участникам закупок предоставляется право участвовать в закупках, соответствующих требованиям, установленным пунктами 7, 9 и 11 части 1 статьи 31.1 ФЗ-44.
- Участники имеют право предъявлять требования по исполнению контракта предпринимателю, участвующему в закупках.
- Участникам закупок предоставляется право прикладывать дополнительные документы или сведения к индивидуальному предложению в случаях, предусмотренных законодательством.
- Участники в рамках единой квалификационной системы имеют право на прикрепление к единому требованию дополнительных документов, подтверждающих их квалификацию.
- Участники имеют право на получение информации от заказчика о процедурах закупок, в том числе о результатах рассмотрения их предложений.
Обязанности участников
- Участники обязаны соблюдать требования, установленные пунктами 1-3, 5, 7, 9, 11 и 12 части 1 статьи 31 федерального закона 44-ФЗ.
- Участники обязаны при предоставлении документов или сведений представлять их в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом и нормативными правовыми актами.
- Участники обязаны осуществлять предпочтительное отношение к предложениям в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 31.1 федерального закона 44-ФЗ.
- Участники обязаны принимать участие в процедуре закупки в соответствии с условиями предложения и выполнить обязательства, предусмотренные контрактом.
Применение части 1 статьи 31 федерального закона 44 фз
Требование, установленное частью 1 статьи 31 федерального закона 44-ФЗ, распространяется на все единым порядком и относится к заказчику. Согласно этому требованию, заказчик обязан прикреплять к документам основные и дополнительные требования по контрактной системе в соответствии с законом. Изменениями в редакцию статьи 31 внесены пунктом 3, который устанавливает, что такое требование необходимо предъявлять в соответствии с требованиями, установленными в пункте 3 статьи 31.
Согласно пункту 9 статьи 31, такое требование распространяется на участников закупок в случаях, указанных в пункте 9.1. Пунктом 5 статьи 31 указано, что заказчик вправе требовать от участника прикладывать к документам по контрактной системе квалификационные требования, предъявляемые к участникам.
Избыточные требования по контрактной системе
Как указано в пункте 11 части 1 статьи 31 федерального закона 44-ФЗ, избыточные требования по контрактной системе не допускаются. То есть заказчик не может требовать от участника системы предоставления дополнительных документов, которые не указаны в законе.
Разъяснения по применению части 1 статьи 31
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 31 федерального закона 44-ФЗ, Федеральная антимонопольная служба может давать разъяснения по применению части 1 статьи 31 и других положений закона о контрактной системе. Такие разъяснения должны быть установленными органами Федеральной антимонопольной службы и могут быть представлены в письменной форме или в форме документов.
В случае несоблюдения требованиями части 1 статьи 31 федерального закона 44-ФЗ, заказчик и участник закупок могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Законодательные изменения части 1 статьи 31 федерального закона 44 фз
Пунктом 3 части 1 статьи 31 закона 44-ФЗ предусмотрено, что изменениями в пункт 11 статьи 31 ФЗ-44 относится обязательность предприятия закупок (основные требования и требования к избыточным изменениям), а также последними требованиям к участникам закупок, установленным в части 1 статьи 31 ФЗ-44 в редакции пунктом 6 части 1 статьи 31 ФЕЗ-44.
| Изменения в закупках | Участникам закупок |
|---|---|
| Изменениями в пункт 11 статьи 31 ФЗ-44 | Заказчик |
| Изменениями в пункт 6 части 1 статьи 31 ФЕЗ-44 | Участникам закупок |
Основные требования к участникам закупок и требования к избыточным изменениям, предусмотренные пунктом 11 части 1 статьи 31 ФЗ-44, распространяются на все виды закупок в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 31 Федерального закона.
Закупки по 44-ФЗ
В связи с законодательными изменениями пунктом 9 части 1 статьи 31 ФЗ-44 добавлено требование прикреплять к единому ярусному документу, устанавливаемому системой участнику, дополнительные документы и информацию, предусмотренные в предмете закупки.
Что относится к участникам закупок
Участники закупок в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 Закона обязаны предъявлять единые требования к участнику закупки и прикладывать установленные в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 ФЗ-44 документы и информацию.
Порядок применения статьи 31 часть 1 федерального закона 44 фз
Содержание статьи:
Статья 31 часть 1 Федерального закона № 44-ФЗ состоит из двух пунктов: пункт 1 и последними пунктами 2 и 3. Пункт 1 статьи 31 части 1 Федерального закона № 44-ФЗ устанавливает требования к участникам закупок и квалификационные требования, предъявляемые к участникам закупок.
К пункту 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ также относится пункт 11, который определяет требования к контрактной системе закупок из одного источника и индивидуальному заказу.
Пункт 2 статьи 31 части 1 Федерального закона № 44-ФЗ устанавливает дополнительные требования к единым закупкам, относящимся к одной из трех категорий, указанных в пункте 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ.
Пункт 3 статьи 31 части 1 Федерального закона № 44-ФЗ распространяется на участников единой закупки, являющуюся коммерческой организацией или индивидуальным предпринимателем.
Какое требование предъявляется в статье 31 часть 1 ФЗ-44 к участникам закупок?
Требование, изложенное в статье 31 часть 1 Федерального закона № 44-ФЗ, заключается в необходимости прикреплять к контрактным документам дополнительные документы, предусмотренные пунктом 9 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ.
Таким образом, участники закупок должны прикладывать к контрактам документы, установленные пунктом 9 статьи 31 ФЗ-44, чтобы соответствовать требованиям закона.
Требования к порядку применения статьи 31 часть 1 федерального закона 44 фз
Статья 31 часть 1 федерального закона 44-ФЗ устанавливает требования к порядку применения закона в отношении сайтов, используемых для осуществления государственных и муниципальных закупок.
Изменения статей 9, 11, 31 и 44ФЗ
В соответствии с пунктом 6 статьи 31 части 1 закона 44-ФЗ, заказчик обязан устанавливать такое требование, что последняя цифра БИК банка, указывающая на квалификационные требования, относится к юридическому лицу, предпринимателю или индивидуальному предпринимателю соответственно. Требования, предъявляемые к участникам заказок в соответствии с этим пунктом, как правило, являются дополнительными требованиями.
Единая контрактная система
Статья 31 часть 1 федерального закона 44 ФЗ также устанавливает требования к единой контрактной системе в контексте разъяснений и дополнительных изменений, которые могут вноситься заказчиком. В соответствии с пунктом 7 статьи 31 части 1 закона, порядок применения изменений статей 9, 11, 31 и 44 ФЗ установлен в системе электронных торгов, которая является одной из форм единой контрактной системы.
Участники закупок
Заказчик обязан прикладывать к квалификационным требованиям, установленным в соответствии с пунктом 6 статьи 31 части 1 закона 44-ФЗ, индивидуальное требование в отношении каждого участника закупки. Такое требование должно быть прикреплено к квалификационному уровню участника в соответствии с пунктом 2 статьи 31 части 1 закона.
Процедура применения статьи 31 часть 1 федерального закона 44 фз
В соответствии с пунктом 1 статьи 31 части 1 федерального закона 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, требования, предъявляемые к участникам закупок, установленным на основе единых требований к участникам закупок, распространяются на всех участников закупки, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 31 ФЗ №44.
Основные требования, предъявляемые к участникам закупок, установлены в пункте 2 статьи 31. Такое требование является обязательным для всех участников закупки и предпринимателю, участвующему в требованиях к предъявляемым в индивидуальном порядке требованиям к контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
Каждый участник закупки обязан прикреплять к своему заявлению о цене закупки официальное соответствие заявителя, как оно установлено статьей 31 ФЗ №44. В случае, если участником закупки является юридическое лицо, он должен также прикладывать к своему заявлению о цене квалификационные требования, установленные пунктом 6 части 1 статьи 31 ФЗ №44.
Получение от участника закупки документов, предусмотренных статьей 31 частью 1 федерального закона 44-ФЗ, происходит путем использования единой формы заявки на участие в закупках, установленной в пункте 9 части 1 статьи 31 ФЗ №44.
| Статья | Пункт | Требования |
|---|---|---|
| Статья 31 | пункт 1 | ФЗ №44 |
| Статья 31 | пункт 2 | Требования к участникам закупок |
| Статья 31 | пункт 5 | Изменениями |
| Статья 31 | пункт 6 | Требования к юридическому лицу |
| Статья 31 | пункт 9 | Единая форма заявки |